.

Program konferencji
„Optymalne regulacje podatkowe w ochronie zdrowia”

Organizator: Konfederacja Pracodawców Polskich we współpracy z
Ogólnopolski Związek Pracodawców Prywatnej Służby Zdrowia – Medycyna Prywatna
Ogólnopolskie Stowarzyszenie Szpitali Niepublicznych
Ogólnopolskie Stowarzyszenie Niepublicznych Szpitali Samorządowych
Związek Powiatów Polskich
Menedżer Zdrowia
Partner merytoryczny: PricewaterhouseCoopers

Patronat naukowy: Wyższa Szkoła Handlu i Prawa im. R. Łazarskiego

06 maja 2009, środa
11:00 – 11:30 recepcja gości

Otwarcie Konferencji
11:30 – 11:40 Daria Nałęcz, JM Rektor WSHP im. R. Łazarskiego, Otwarcie Konferencji
11:40 – 11:50 Andrzej Malinowski, prezydent KPP, System podatkowy i system ochrony zdrowia – razem czy osobno?

Sesja A: prowadzący Małgorzata Kowalska, prezes OSPPSZ
11:50 – 12:20 Wiceminister Zdrowia Adam Fronczak, Rozwiązania w zakresie podatku VAT w usługach zdrowotnych w krajach Unii Europejskiej
12:20 – 12:35 Jarosław Neneman, WSHP im. R. Łazarskiego, Podatek VAT – jak stosować nie deformując systemu
12:35 – 12:50 Marek Wójcik, Związek Powiatów Polskich, Uporządkowanie systemu podatkowego jako warunek konieczny sukcesu przekształceń własnościowych szpitali w spółki prawa handlowego
12:50 – 13:05 Agnieszka Szpara, Prezes Medicover Sp. z o.o., VAT studium przypadku – Szpital Medicover
13:05 – 13:20 Andrzej Sokołowski, Prezes OSSN, Jak zniwelować destrukcyjny wpływ zwolnienia z VAT na rozwój sektora usług zdrowotnych
13:20 – 13:50 Przerwa kawowa

Sesja B: prowadzący Andrzej Mądrala, Wiceprezydent KPP, Wiceprezes OSSN

13:50 – 14:20 Prof. Ewelina Nojszewska, WSHP im. R. Łazarskiego, Dlaczego zakład pracy inwestuje w zdrowie pracownika – skutki finansowe dla pracodawcy i dla systemu opieki zdrowotnej
14:20 – 14:35 Maria Ochman, przewodnicząca Krajowej Sekcji Służby Zdrowia, NSZZ Solidarność, System podatkowy przyjazny pracownikom ze szczególnym uwzględnieniem opieki zdrowotnej
14:35 – 14:50 Krzysztof Tuczapski, Wiceprezes OSNSS, Równość podmiotów w podatkach i nie tylko
14:50 – 15:05 Mariusz Ignatowicz, Partner PricewaterhouseCoopers, Niejednoznaczność podatku PIT w obszarze usług zdrowotnych
15:05 – 15:20 Małgorzata Kowalska, Prezes OZPPSZ – Medycyna Prywatna, Propozycja nowelizacji ustawy o PIT
15:20 – 15:35 posłanka Beata Małecka-Libera, Wiceprzewodnicząca Sejmowej Komisji Zdrowia, Aspekty podatkowe reformy systemu opieki zdrowotnej
15:35 – 15:50 Andrzej Mądrala, Wiceprezydent KPP, Wiceprezes OSSN, Robert Mołdach, Ekspert KPP ds. Zdrowia, Dyrektor Zarządzający OZPPSZ – Medycyna Prywatna, Podsumowanie konferencji
15:50 – Lunch

Adam Fronczak
Rozwiązania w zakresie podatku VAT w usługach zdrowotnych w krajach Unii Europejskiej

Jarosław Neneman
Podatek VAT – jak stosować nie deformując systemu

Marek Wójcik
Uporządkowanie systemu podatkowego jako warunek konieczny sukcesu przekształceń własnościowych szpitali w spółki prawa handlowego

Agnieszka Szpara
VAT studium przypadku – Szpital Medicover

Andrzej Sokołowski, Robert Mołdach
Jak zniwelować destrukcyjny wpływ zwolnienia z VAT na rozwój sektora usług zdrowotnych

Ewelina Nojszewska
Dlaczego zakład pracy inwestuje w zdrowie pracownika – skutki finansowe dla pracodawcy i dla systemu opieki zdrowotnej

Maria Ochman
System podatkowy przyjazny pracownikom ze szczególnym uwzględnieniem opieki zdrowotnej

Krzysztof Tuczapski
Równość podmiotów w podatkach i nie tylko

Mariusz Ignatowicz
Niejednoznaczność podatku PIT w obszarze usług zdrowotnych

Małgorzata Kowalska
Propozycja nowelizacji ustawy o PIT

Beata Małecka-Libera
Aspekty podatkowe reformy systemu opieki zdrowotnej

Andrzej Mądrala, Robert Mołdach
Podsumowanie konferencji

Optymalne warunki działalności placówek ochrony zdrowia uwarunkowane są otoczeniem rynkowym ukształtowanym w szeregu obszarów, z których obszar legislacji ma znaczenie fundamentalne. Określa zasady organizacji placówek zdrowia, ich opodatkowania, finansowania i zatrudniania personelu. Codzienna działalność a szczególnie reforma systemu opieki zdrowotnej winna następować w sposób, w którym wszystkie elementy warunkujące działalność medyczną są wzajemnie przemyślane i ze sobą skoordynowane. W tym kontekście dziś rozmawiamy o systemie podatkowym oraz o jego wpływie na kształt i efektywność systemu ochrony zdrowia.

Nie dostrzegamy tu pełnej synchronizacji. Sztandarowy program ministerstwa zdrowia przekształcenia szpitali w spółki prawa handlowego do ostatniej chwili nie brał pod uwagę, że od 1 kwietnia obowiązuje znowelizowana ustawa o VAT, która nakłada obowiązek odprowadzenia 22% podatku od wartości majątku przekazanego w aporcie nowym instytucjom. To są olbrzymie środki, których nie zaplanowano w lokalnych budżetach a przyjęta zasada ich refinansowania w drodze dotacji państwa jest kołem ratunkowym rzuconym w ostatnim momencie programowi. Dalej, te ze szpitali, które dziś wypracowują nadwyżkę środków działając w formie SPZOZ nie płacą podatku CIT podczas gdy po przekształceniu będą musiały. Nie dość, że ograniczy to ich możliwości akumulowania środków na przyszły rozwój to jednocześnie sankcjonuje na rynku nierówność podmiotów. Wreszcie najbardziej bolący problem to niezauważenie w sensie podatkowym zmian, które zaszły w ochronie zdrowia w okresie ostatnich 20-30 lat, w czasie których opieka zdrowotna stała się dziedziną gospodarki, która w olbrzymim stopniu wymaga kosztownej infrastruktury medycznej i drogocennego sprzętu. Przeciwnie do innych sektorów gospodarki, podatek VAT jest dla medycyny kosztem, który dramatycznie obciąża wszelkie inwestycje i ponownie sankcjonuje nierówność podmiotów, tym razem w odniesieniu do innych sektorów gospodarki.

Sytuacja nie wygląda lepiej od strony pacjenta. Jako kraj potrafiliśmy się dorobić rozwiązań podatkowych zauważających rolę dostępu do Internetu w rozwoju społeczeństwa i pomniejszających podstawę opodatkowania w określonym limicie. Tymczasem w bezdyskusyjnie bardziej istotnym obszarze ochrony zdrowia nie jest do dziś dnia jasne czy opieka finansowana przez pracodawcę i w jakim zakresie nie stanowi dla pracownika przychodu. Przyglądamy się zapisom o służbie medycyny pracy, profilaktyce zdrowotnej, kodeksowi cywilnemu w zakresie różnicy pomiędzy gwarancją świadczenia a świadczeniem otrzymanym, a w efekcie odwiedzamy izby skarbowe i sądy! I nadal brak w tym zakresie pełnej jasności.

Dzisiejsza konferencja daje szansę pokazania, że można inaczej. Jednak zmaterializowanie tych zamierzeń nie będzie możliwe bez bliskiej i strategicznej w sensie dobra Państwa współpracy pomiędzy Ministerstwem Zdrowia i Ministerstwem Finansów. System ochrony zdrowia i system podatkowy stanowią jedność i tak też powinny być kształtowane

Robert Mołdach
Dyrektor Zarządzający Związku

Klinika Incvicta w swojej placówce działającej w Warszawie przy ulicy Złotej otworzyła nową poradnię urologiczną. Usługi poradni są wyłącznie komercyjne. Cena wizyty wynosi 130 zł.

Projekt P1, którego celem jest ustanowienie elektronicznej platformy gromadzenia, analizy i udostępniania zasobów cyfrowych o zdarzeniach medycznych, jest działaniem o priorytetowym znaczeniu dla systemu zdrowia publicznego w Polsce. W dniu 27 stycznia 2010 w Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia odbyły się pierwsze Warsztaty Projektowe ze świadczeniodawcami, którym przyszła platforma otwiera nowe możliwości działania ale także narzuca określone obowiązki. Partnerem tych pierwszych warsztatów był Ogólnopolski Związek Pracodawców Prywatnej Służby Zdrowia będący najszerszą reprezentacją niepublicznych placówek i sieci opieki zdrowotnej.

Sektor niepubliczny pozostaje od wielu lat liderem w zakresie wdrażania zintegrowanych systemów informacji zdrowotnej. Dbałość o pacjenta, reżim ekonomiczny i konkurencyjny rynek powodują, że efektywne systemy zarządzania informacją zdrowotną mają tu szczególne zastosowanie. Spotkanie było wynikiem potrzeby wymiany doświadczeń w celu doskonalenia Projektu P1 oraz zaplanowania dostosowania systemów świadczeniodawców do przyszłej platformy. Ustalono potrzebę dalszej kontynuacji współpracy CSIOZ z interesariuszami projektu.

Warsztaty Projektowe są elementem stałej współpracy Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia z interesariuszami tworzącymi projekty związane z e-zdrowiem. Stanowią forum wymiany praktycznych doświadczeń związanych z projektowaniem i wdrażaniem technologii informacyjnych w dziedzinie e-zdrowia oraz określeniem efektywnego przepływu informacji pomiędzy wszystkimi podmiotami zaangażowanymi w prace CSIOZ i podmiotami realizującymi inicjatywy regionalne. Ogólnopolski Związek Pracodawców Prywatnej Służby Zdrowia, jako reprezentant interesów środowiska świadczeniodawców niepublicznych i orędownik dynamicznego wdrożenia technologii e-zdrowia na poziomie gospodarki zdrowotnej kraju, wspiera z tym związane inicjatywy dialogu społecznego przy aktywnym wsparciu swoich członków.

Warsztaty prowadzone były z udziałem przedstawicieli wykonawcy Doradcy Strategicznego dla realizacji Projektu „Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych” (P1) – konsorcjum firm Deloitte Business Consulting S.A, Deloitte Advisory Sp. z o.o., Pentacomp Systemy Informatyczne S.A i Softblue. Ze strony OZPPSZ udział wzięli reprezentanci krajowych sieci medycznych, w tym między innymi eksperci gupy Lux Med, Medicover, Enel-Med, Falck i ich partnerzy technologiczni.

Wybierz „Więcej” aby uzyskać dostęp do dokumentów źródłowych Projektu P1. Materiał do użytku wewnętrznego dostępny po zalogowaniu.